@外贸人2025年1月起这些外贸新规落地！

　　近期，国内外颁布多项重要法规和政策，让我们一起看看这些新规会给外贸行业带来哪些影响吧！

　　国务院关税税则委员会发布《2025年关税调整方案》。方案坚持稳中求进工作总基调，有序扩大自主开放和单边开放，调整部分商品的进口关税税率和税目。调整后，我国关税总水平保持7.3%不变。方案自2025年1月1日起实施。

　　为服务产业高质量发展和科学技术进步，2025年增列纯电动乘用车、杏鲍菇罐头、锂辉石、乙烷等本国子目，优化椰子汁、制成的饲料添加剂等税目名称的表述。调整后，税则税目总数为8960个。同时，为推进税则体系科学化、规范化，2025年新增干紫菜、增碳剂、注塑机等本国子目注释，优化白酒、木质活性炭、热敏打印头等本国子目注释的表述。

　　12月3日，商务部发布关于加强相关两用物项对美国出口管制的公告。根据公告，禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口。原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口；对石墨两用物项对美国出口，实施更严格的最终用户和最终用途审查。

　　海关总署2024年12月29日公布出台新一轮支持长三角区域一体化发展16项措施，聚焦支持新质生产力发展、促进物流降本增效、营造高水平口岸营商环境、坚决守护国门安全、提升整体智治水平等5个方面。

　　七部门联合发文，《关于发挥国内贸易信用保险作用助力提高内外贸一体化水平的意见》

　　12月4日，国家发改委、工信部、财政部、金融监管总局等七部门联合印发《关于发挥国内贸易信用保险作用 助力提高内外贸一体化水平的意见》（下称“《意见》”），要求加大对重点企业保障力度，发挥好内贸险在促进商品服务畅通流动和优化贸易环境中的非消极作用，提升服务高质量发展的质效。

　　2024年12月16日，欧洲化学品管理局（ECHA）宣布，经过科学评估和深度讨论，欧盟成员国委员会（MSC）在12月会议上一致决定，将八甲基三硅氧烷（Octamethyltrisiloxane）、硫代磷酸三苯酯 （TPPT）、全氟三丙胺（Perfluamine）等六项物质于2025年1月6日纳入高度关注物质候选清单（SVHC），届时，清单总数将增至248项。

　　据法新社报道，当地时间12月28日欧洲议会在社交平台上发文称：“即日起，所有从欧盟国家售出的新手机、平板电脑、数码相机、耳机以及其他诸多电子设备须装配USB-C充电接口。”

　　文中特别强调，该规定“适用于所有厂商”。据报道，文中提到的“其他电子设备”还包括电子阅读器、游戏手柄、鼠标以及便携式导航等。有必要注意一下的是，只有笔记本电脑生产商得到了额外的宽限期，可在2026年年初前完成调整。

　　2024年12月11日，美国贸易代表办公室发布声明称，经过拜登政府为期四年的审查，美国将从明年年初开始提高对自中国进口的太阳能硅片、多晶硅和部分钨产品的进口关税。硅片和多晶硅的关税税率将提高到50%，部分钨产品的关税税率将提高到25%。这些关税上调措施将于2025年1月1日生效。

　　2024年10月28日，美国财政部正式对外发布了限制美国企业对华投资的的最终规则（Final Rule） （“关于美国在受关注国家的特定国家安全技术和产品领域投资的规定”），以执行拜登总统于2023年8月9日签署的“针对美国在某些特定关注国家的国家安全技术和产品领域投资的应对措施” （第14105号行政命令，以下简称“行政命令”）。最终规则将于2025年1月2日起正式生效。

　　这部法规被广泛认为是美国降低在高科技领域与中国密切联系的一个重要举措，从酝酿阶段就饱受全世界投资界和高科技行业的广泛关注。

　　英国于2024年12月15日正式成为跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）的第十二个成员，该协定包括日本、澳大利亚和加拿大在内的多个国家。在脱离欧盟后，英国正积极寻求与亚太地区加深关系和建立更广泛的全球贸易网络。

　　英国的加入标志着，从15日起，英国将可以适用CPTPP的贸易规则，并与文莱、智利、日本、马来西亚、新西兰、秘鲁、新加坡和越南等现有的八个成员国降低关税。24日圣诞节起将对澳大利亚生效。此外，加拿大和墨西哥将在批准后的60天内适用这一协定。

　　自2025年1月1日起，西班牙将实施一项新的包装法规，要求所有销往西班牙市场的商品必须在包装上贴上相关的回收标志。

　　这项规定的核心目的是推动循环经济，并加强废弃物的回收和再利用。法规要求概述：

　　1.所有商品的包装必须贴上明确的分类标签，标明包装应怎么样处理（例如：纸板、塑料等分类标识）。

　　2.对于复合材料包装，必须标明主要材料的分类，且可堆肥的塑料包装必须声明符合欧洲标准（UNE EN13432:2001）。

　　据沙特标准局SASO的最新通知，自2025年1月1日起，所有出口至沙特的货物一定要通过SABER系统提交申请并取得PCoC（产品符合性证书）以及SCoC（Shipment Certificate批次证书）。届时，原来可使用的承诺函（Undertaking letters）将不再适用于清关过程。到港后申请的SC证书将被视为无效，导致无效清关。因此产生的罚款和滞留费或滞期费等费用或将由进口商全部承担。

　　沙特商务部长兼对外贸易总局（GAFT）主席Majed Al-Qasabi发布决定，对原产于或出口自中国的磺化萘甲醛（SNF）（混凝土改进剂）征收反倾销税，税率范围在18.12%至34%之间。

　　根据沙特外贸总局发布的AD-23-1号案件最新公告，对原产于中国和俄罗斯的磺化萘甲醛混凝土改性剂作出了反倾销终裁。对于山东国桥建材科技有限公司和山东金万山国际贸易有限公司的产品，税率为CIF18.12%，且不低于435.5沙特里亚尔/吨；对其他中国生产商和出口商的产品，税率为CIF34%，且不低于580.5沙特里亚尔/吨。该政策自2024年12月3日起实施，有效期为五年。

　　印度商工部外贸总局（DGFT）2024年12月11日第09 /2024-25号公告，印度政府于2023年8月3、4日及2023年10月19日发布实施“限制性进口授权”(Restricted Import Authorization)，对电脑产品（最重要的包含笔电、平板、一体式桌机、伺服器等）实施进口许可措施，相关程序规定原定于2024年12月31日结束。本次公告将进口管理系统（IMS）于2024年12月13日至2025年12月15日期间开放申请，核发的进口授权有效期限至2025年12月31日。

　　2024年12月20日，欧亚经济委员会内部市场保护司发布第2024/424/AD27R1号公告称，依据欧亚经济委员会202412月17日第145号决议，决定将现行15.50%反倾销税的有效期延长至2025年9月24日（含）。

　　根据白俄罗斯部长理事会2024年9月26日第708号决议，白俄罗斯针对2016年10月21日发布的第 849号决议中列出的部分（四类）使用能源的电器产品将恢复实施强制性能源效率/能效标签要求，强制实施日期为2025年1月3日。

　　自2025年1月3日起，上述四类产品在投放白俄罗斯市场时，必须附有白俄罗斯能效证书。该证书应由白俄罗斯认可的能效认证机构颁发，产品在入关和上市销售时将被核查是否已获得白俄罗斯能效证书。

　　此外，针对第849/2016号决议（第3条）中列出但未在本次决议中提及的别的产品类别 （即3.3空调、3.4洗碗机、3.7外部电源、3.9电视机和电视显示器、3.10家用和办公设备），自2023年1月1日起能源效率/能效标签要求改为自愿性的，目前厂商亦可自愿申请白俄罗斯能效证书。

　　巴林最高卫生委员会主席谢赫··本·阿卜杜拉·阿勒哈利法宣布了旨在确保巴林医疗器械和产品质量的新法规。

　　该法规要求所有机构一定要活得国家卫生监管局（NHRA）的许可，才能销售用于美容目的的隐形眼镜、医疗设施和激光器。

　　根据新规定，所有实体都一定要活得NHRA的许可，并且除非由持牌机构进行，否则严格禁止任何与医疗器械和产品相关的活动。法规规定，医疗器械和产品只能在持有NHRA颁发的适当许可证的医疗机构中使用。未事先向NHRA注册并获得书面营销许可，不得在巴林制造、进口或销售任何设备或产品。

　　墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德2024年12月19日宣布，墨西哥将对100多种进口纺织成品暂时征收35%的关税，以保护墨西哥纺织服装行业。

　　该关税针对从与墨西哥未签署自由贸易协定的国家进口的产品，其中138种新增纺织品征收35%关税是对2024年4月份征收35%关税的纺织品清单的“补充”，此外还将对17类纺织品征收15%的关税。

　　受影响产品有牛仔布料、纱织品、棉布、化纤布、成衣配件、毯子、纺织材质的床具等。实施期间为2024年12月20日至2026年4月23日。

　　墨西哥税务管理局（SAT）发布了新的税收政策，决定从2025年1月1日起，对所有通过电子商务平台销售商品的外国企业征收16%的增值税（VAT）。

　　为了合规，跨境卖家需要在墨西哥注册增值税（VAT），并获得一个税务编号（RFC）。如果卖家没有在墨西哥设立公司，就一定要通过本土代理商来完成这一注册。注册完毕后，卖家能够得到增值税号，并按规定每月向墨西哥税务局提交增值税申报表，确保合规。

　　哥伦比亚政府于2024年5月22日发布第659号法令，宣布对原有《海关法》进行修订，哥海关税务署将于2025年正式执行新版《海关法》，规定进口商品须在入关前48小时向哥海关做申报。法令一出即引发业界热议，指新规恐将引发大量商品滞港，产生大额罚金，进而影响进出口效率。

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